2023年12月29日神秘顾客教程，十四届世界东谈主大常委会第七次会议审议通过刑法修正案(十二)，自2024年3月1日起推论。

　　这次修正案一共八条，其中四条触及惩治贿赂坐法，三条触及惩治民营企业里面陈腐坐法。

　　世界东谈主大常委会法工委刑法室崇拜东谈主对刑法修正案(十二)进行解读时谈到，这次修改是在2015年通过的刑法修正案(九)修改贿赂坐法的基础上对贿赂坐法的又一次症结修改。修改中相持纳贿贿赂一谈查，有针对性地对一些严重贿赂情形“从重处罚”，加大刑事追责力度。

　　“从重处罚”　进一步修改完善惩治贿赂坐法联系规则

　　“贿赂东谈主‘围猎’是政事生态的一个症结‘浑浊源’，对贿赂步履决不成舒服，贿赂不禁，纳贿不啻。”世界东谈主大常委会法工委刑法室崇拜东谈主指出，受各式成分影响，实践中存在对贿赂惩处偏弱的情况，对于贿赂坐法的查处和打击与东谈主民环球的期待仍有一定差距，需要进一步证实刑法在一体鼓吹不敢腐、不成腐、不思腐体制机制中的症结作用。

　　陈腐处理是一项长久、系统工程。完善陈腐坐法的刑法例则，是历次刑法修改的干线之一。连年来，立法机关对贿赂坐法例则也屡次作出修改完善，不竭加大惩处力度。

　　据该崇拜东谈主先容，这次修正案一共八条，实践修改的内容为七条，修改的条规诚然未几，但齐十分症结。其中四条触及惩治贿赂坐法，三条触及惩治民营企业里面陈腐坐法。

　　我国刑法中贿赂罪的最高刑是无期徒刑，在法定刑上体现了严厉惩治。“受各式成分的影响，实践中存在对贿赂惩处偏弱的情况。”该崇拜东谈主暗示，针对严重贿赂情形“从重处罚”，这次修改内容主要体当今三个方面。

　　一是在立法上进一步明确对一些严重贿赂情形加大刑事追责力度，进一步明确开释纳贿贿赂一谈查的计谋要求，将详情重心查处的贿赂步履在立法上规则从重处罚，具体包括七种情形:屡次贿赂或者向多东谈主贿赂的；国度责任主谈主员贿赂的；在国度重心工程、紧要模式中贿赂的；为谋取职务、职级晋升、改变贿赂的；对监察、行政王法、司法责任主谈主员贿赂的；在生态环境、财政金融、安全坐褥、食物药品、防灾救灾、社会保险、教育、医疗等边界贿赂，实施坐法坐法行径的；将坐法所得用于贿赂的。

　　二是改变提高单元贿赂罪的刑罚。实践中，一些贿赂东谈主以单元口头贿赂，回避处罚，导致案件处理不屈衡，各方面反应对单元惩处力度不及，这次修改改变提高单元贿赂罪的刑罚。

　　三是对其他贿赂坐法的刑罚作出相应改变。我国刑法凭据贿赂坐法的主体、对象、步履等不同，规则了较多罪名，对贿赂罪、单元贿赂罪作出改变后，为贯彻从重办治的精神，相应地改变其他贿赂坐法的法定刑，作念好联贯和均衡。

　　留心保护民营企业产权和企业家正当权利

　　连年来，民营经济在我国经济社会发展中证实着越来越症结的作用。凭据市集监管总局发布的数据，铁心2023年8月底，民营企业在企业总量中的占比达到93.3%，民营经济是鼓吹中国式当代化的新力量。

　　2023年7月14日，《对于促进民营经济发展壮大的倡导》印发，对民营企业里面陈腐的防护处理提议明确要求。

　　据先容，第十二届世界东谈主民代表大会以来，世界东谈主大代表、政协委员持续热心民营企业里面陈腐处理问题，提议不少联系倡导建议。

　　“调研经过中，各方面反应，连年来民营企业里面东谈主员陈腐问题多发、易发，要道岗亭东谈主员以权略私、侵害企业利益情况隆起，需要补充修改刑法相应规则。”该崇拜东谈主说，刑法修正案(十二)驻足实践需要，聚焦隆起问题，作出修改完善，通过惩治民营企业里面东谈主员侵害企业财产坐法，完了保护民营企业产权和企业家正当权利。

　　打击为亲一又监犯营利等 完善惩治民企里面东谈主员陈腐联系规则

　　1997年刑法第一百六十五条、第一百六十六条和第一百六十九条分歧规则了国有公司、企业联系东谈主员监犯联想同类生意罪、为亲一又监犯营利罪和落魄其手廉价折股、出售国有财富罪。“在很长一段时间，上述三类步履在国有公司、企业的进展较为典型。”该崇拜东谈主说，跟着我国市集经济的发展，非常是民营企业的壮大，实践中民营企业里面陈腐坐法也出现了一些新情况、新问题。

　　这次刑法修改连合企业遭遇的实践艰巨和问题，聚焦实践中的隆起步履和要紧需要，将实践中反应较为汇聚的民营企业里面东谈主员发生的监犯联想同类生意、为亲一又监犯营利和落魄其手廉价折股、出售财富等三类步履规则为坐法。对此，该崇拜东谈主解释说，将现行对“国有公司、企业”等联系东谈主员适用的坐法彭胀到民营企业，针对的是企业里面要道岗亭东谈主员因陈腐侵害企业、企业家权利的步履，将进一步加强对民营企业对等保护。

　　刑法修正案(十二)对完善惩治民营企业里面东谈主员陈腐联系坐法修改触及的条规包括刑法第一百六十五条、第一百六十六条和第一百六十九条。

　　在上述条规中加多一款算作第二款，对国有公司、企业之外的其他公司、企业联系东谈主员违背法律、行政法例，实施联系背约步履，甚而公司、企业利益遭受紧要亏蚀的明确了法律拖累；刑罚上，依照第一款国有公司、企业的处罚规则赐与处罚。

　　此外，在推敲实践情况的基础上，这次修法留心与联系法律的联贯，连合实践情况以及公司法修改情况等，对刑法第一百六十五条监犯联想同类生意罪的主体作了进一步完善，将坐法主体由“董事、司理”修改为“董事、监事、高等不竭东谈主员”。

　　“需要珍重的是，组成上述坐法，在前提上要违背法律、行政法例规则，在步履上具备相应的有意‘损企肥私’步履，在效果上变成公司、企业紧要亏蚀，实践上是企业里面东谈主员应用职务便利，搞监犯利益运输，毁伤企业利益。”该崇拜东谈主强调说。

　　审议经过中，故倡导提议，跟着市集经济的发展，除了商品之外，监犯承袭联系“干事”亦然为亲一又监犯营利的症结模式，刑法修正案(十二)对刑法第一百六十六条为亲一又监犯营利罪中加多了联系“干事”的规则。　　

　　重心贿赂案件不成自在不移送或者不处罚

　　世界东谈主大常委会法工委刑法室崇拜东谈主暗示，刑法修正案(十二)驻足实践需要，聚焦隆起问题，作出修改完善，通过惩治民营企业里面东谈主员侵害企业财产坐法，完了保护民营企业产权和企业家正当权利。

　　“修正案通过推论以后，对于贿赂坐法，联系王法司法部门应当准确主理立法精神，加强和创新联系责任。”该崇拜东谈主强调说，在保持惩治纳贿坐法高压态势的同期，加大对贿赂步履惩治力度，妥善主理查处贿赂的计谋程序，扭转有的王法办案东谈主员重查纳贿轻办贿赂的不雅念，神秘顾客公司不竭提高办案本事和水平。

　　他进一步指出，对法律规则重心查处的贿赂案件，该立案的刚硬赐与立案，该处理的刚硬作出处理，一般情况下不成自在不移送或者不处罚，而是应当从严主理。同期，从社会面上来说，任何东谈主齐应当成立法治意志，决不成通过贿赂技术谋取不正派利益。

　　同期，该崇拜东谈主强调，实践中要充分推敲民营企业发展的实践情况，要聚焦企业诉求，合理轨则坐法界限，同期要作念好法律联贯。此外，在王法司法中，要加大对民营企业保护力度。　　

　　不雅察

　　在防灾救灾、食物药品等边界贿赂要加剧处罚

　　2023年12月29日，中国政法大学刑事司法学院解释印波承袭采访时暗示，与此前刑法修正案(九)对于贿赂罪修改比拟，刑法修正案(十二)充分体现了刑法加大对贿赂坐法步履的惩治力度，适合了我国反陈腐构兵新场面的需要。　　

经过对收集到的数据进行深入分析，深圳神秘顾客（SMS）公司发现该饭店在服务态度方面表现热情周到，员工礼貌待人，能够主动为客户提供帮助；在菜品方面，餐厅的菜品口感不错，食材新鲜，符合消费者口味需求；在环境方面，饭店环境整洁优雅，氛围舒适，适合不同场合的用餐需求。

　　实践中存在对贿赂惩处偏弱情况　　

　　印波先容，凭据此前世界东谈主大常委会法工委先容，实践中长久存在对贿赂惩处偏弱的情况，司法实务中存在“重查纳贿、轻办贿赂”的步地。

　　从联整个据看，同期贿赂纳贿案件查处数目差距较大，从近些年法院一审新收案件数目看，贿赂罪与纳贿罪案件数的比例好像在1:3，有的年份达到1:4或者差距更大比例。

　　实践中一个纳贿案件对应的贿赂东谈主时常为多东谈主，如若推敲到这一情况，未被素雅贬责的贿赂东谈主(次)比例会更高。

　　这种过于宽大不素雅贿赂的情况，不利于割断贿赂坐法因果链。刑法修正案(十二)这次修改改变贿赂罪的法定刑，进一步克服刑法对于贿赂纳贿处罚规则的实质错误，完了对“两贿”坐法的“一视同仁”，便于助力司法实务中对贿赂罪处罚的适用，鼓吹完了打击贿赂坐法的常态化。印波觉得，这次修法将贿赂坐法处罚力度从计谋主理飞腾为法定内容。　　

　　对贿赂罪的处罚规则作了4处修改　　

　　印波暗示，刑法修正案(十二)修改完善了贿赂罪的处罚规则，对刑法第三百九十条对于贿赂罪的处罚规则作了4处修改:

　　其一，修改贿赂罪的起刑点。将贿赂罪刑罚处罚的前两档法定刑的界分程序，从“五年有期徒刑”改变为“三年有期徒刑”。即对于一般贿赂坐法的，将“处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚款”，改为“处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚款”。

　　其二，改变贿赂罪法定刑的量刑幅度。将因贿赂谋取不正派利益，情节严重的，或者使国度利益遭受紧要亏蚀的，“处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚款”，改为“处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚款”。

　　其三，增设从重处罚的条目，算作法条第二款。将“屡次贿赂或者向多东谈主贿赂的；国度责任主谈主员贿赂的；在国度重心工程、紧要模式中贿赂的；为谋取职务赞助、职级晋升、改变贿赂的；对监察、行政王法、司法责任主谈主员贿赂的；在生态环境、财政金融、安全坐褥、食物药品、防灾救灾、社会保险、教育、医疗等边界贿赂，实施坐法坐法行径的；将坐法所得用于贿赂的”这7种情形纳入立法惩治范围，明确从重处罚。

　　其四，对于贿赂罪不错减弱或者罢免处罚的条目中，将“对侦破紧要案件起要道作用的”，改为“对访谒打破紧要案件起要道作用的”，有用联贯监察法中监察机关对职务坐法步履的访谒。

　　此外，除了当然东谈主贿赂坐法外，刑法修正案(十二)对单元边界陈腐贿赂坐法刑罚一体修改，体现了加鼎力度打击单元贿赂坐法，完了一体鼓吹反陈腐的昭着特色。

　　历程

　　贿赂罪从三年有期徒刑到无期徒刑

　　●1952年

　　《中华东谈主民共和国惩治靡烂条例》是新中国建设后第一部对于惩治靡烂贿赂坐法的刑事法律，其将贿赂和纳贿步履列入靡烂坐法步履之中，为其时提前完成“三大更正”提供了有劲的保险。　　

　　●1979年

　　《刑法》在第八章失职罪第一百八十五条一并规则了对于纳贿坐法和贿赂坐法的处罚，“国度责任主谈主员应用职务上的便利，收纳贿赂的，处五年以下有期徒刑或者拘役。赃款、赃物充公，公款、公物追还。犯前款罪，甚而国度或者公民利益遭受严重亏蚀的，处五年以上有期徒刑。向国度责任主谈主员贿赂或者先容贿赂的，处三年以下有期徒刑或者拘役。”　　

　　●1988年

　　《对于惩治靡烂罪贿赂罪的补充规则》出台，该规则第七条、第八条对1979年《刑法》的联系规则作了大幅修改。一是对贿赂罪进行了具体表述，列明罪名界说及组成要件，明确需“谋取不正派利益”，同期规则“被阻扰给予财物，莫得取得不正派利益的，不是贿赂”。二是在刑期上作了提高，从“处三年以下有期徒刑或者拘役”提高为3个层次，最高“处无期徒刑，并处充公财产”。　　

　　●2015年

　　《刑法修正案(九)》出台，主要对贿赂罪处罚作出修正，一是加多罚款刑规则；二是进一步严格规则贿赂罪从宽处罚的条件，对“减弱或者罢免处罚”作了限度性的从严规则，即从登程点的“贿赂东谈主在被追诉前主动交待贿赂步履的”之外，又加多了必须满足“坐法较轻的，对侦破紧要案件起要道作用的，或者有紧要建功进展的”3个情形之一。　　

　　●2023年

　　刑法修正案(十二)出台，有针对性地对一些严重贿赂情形“从重处罚”，加大刑事追责力度。

　　七种贿赂情形从重处罚

　　贿赂步履在立法上规则从重处罚，具体包括七种情形:

　　1.屡次贿赂或者向多东谈主贿赂的；

　　2.国度责任主谈主员贿赂的；

　　3.在国度重心工程、紧要模式中贿赂的；

　　4.为谋取职务、职级晋升、改变贿赂的；

　　5.对监察、行政王法、司法责任主谈主员贿赂的；

　　6.在生态环境、财政金融、安全坐褥、食物药品、防灾救灾、社会保险、教育、医疗等边界贿赂，实施坐法坐法行径的；

　　7.将坐法所得用于贿赂的。

　　整合:易福红

　　起首:法治日报 新华社 成齐商报-红星新闻 央视等 神秘顾客教程